Vai Valsts darba inspekcijai jādod piekļuve elektroniskajiem dokumentiem?

Jā. Darba devējs nodrošina uzraudzības un kontroles iestādēm iespēju piekļūt dokumentiem un pārliecināties par to autentiskumu un integritāti.

Raksti / Attālinātā instruktāža un e-paraksts — ko drīkst no ekrāna un ko nedrīkst

Attālinātā instruktāža un e-paraksts — ko drīkst no ekrāna un ko nedrīkst

Ievadapmācībai noteikumi vietu nenosaka, instruktāžai darba vietā — nosaka. Un e-paraksts ir atļauts, bet pierādīšanas pienākums paliek darba devējam.

2026. gada 10. septembris · 6 min lasīšanai · Mārcis Šēners

Jautājums parasti izskan tā: vai instruktāžu var novadīt attālināti un vai parakstu var savākt elektroniski. Atbilde nav viena — tā ir atkarīga no tā, par kuru apmācības daļu ir runa.

Sāksim ar to, ka termina „attālinātā instruktāža” normatīvajos aktos nav vispār. MK noteikumos Nr. 749 nav ne vārda „klātienē”, ne „tālmācība”, ne „pašmācība”. Noteikumi par formu nerunā — tie runā par saturu un par to, kas jāpanāk. Un tieši no tā izriet robeža.

Ievadapmācība: vietu noteikumi nenosaka

Ievadapmācība ir tā daļa, kas stāsta par uzņēmumu kopumā — darbības veids, būtiskākie riska faktori, kārtības noteikumi, drošības zīmes, rīcība ārkārtas situācijās (12. punkts). Kur to organizē, noteikumi nepasaka.

MK noteikumu Nr. 749 13. punkts: „Ievadapmācību organizē piemērotos apstākļos, ja nepieciešams, izmantojot tehniskos mācību un uzskates līdzekļus (piemēram, plakātus, maketus, modeļus, videofilmas, kā arī individuālos aizsardzības līdzekļus un citus palīglīdzekļus).”

Divas lietas šeit ir svarīgas. Pirmā — „piemēroti apstākļi” ir vienīgā prasība par vidi. Otrā — videofilmas ir nosauktas tieši šeit, ievadapmācības kontekstā, nevis kā vispārīgs risinājums visām instruktāžām.

Bet ar noskatīšanos nepietiek. 14. punkts prasa, lai persona, kura veikusi apmācību, par materiāla apguvi pārliecinās pārrunās ar nodarbināto. Tātad video var nest saturu, taču sarunu tas neaizstāj.

Šis ir noteikumu teksta lasījums, nevis atsevišķs Valsts darba inspekcijas apstiprinājums konkrētam risinājumam. Ja jūsu uzņēmumā ir kompetentā institūcija, formu ir vērts saskaņot ar to.

Instruktāža darba vietā: pilnībā no ekrāna nesanāk

Ar sākotnējo instruktāžu darba vietā aina ir cita, un to nosaka trīs punkti pēc kārtas.

MK noteikumu Nr. 749 15. punkts: „Instruktāžā nodarbināto iepazīstina ar veicamo darbu, darba devēja apstiprinātajām instrukcijām un darba aizsardzības prasībām atbilstoši konkrētā darba veidam vai profesijai attiecīgajā darba vietā, praktiski parādot drošus darba paņēmienus un metodes un, ja nepieciešams, izmantojot uzskates līdzekļus.”

„Attiecīgajā darba vietā” un „praktiski parādot” ir divas prasības, kuras ekrāns neizpilda. Tālāk 19. punkts prasa pēc instruktāžas pārbaudīt ne tikai zināšanas, bet arī praktiskās iemaņas, un 20. punkts nosaka, ka pie neapmierinošām zināšanām darbu uzsākt ir aizliegts. Bet 26. punkts prasa atvēlēt laiku arī „praktisko metožu un paņēmienu apguvei”.

Praktiskās iemaņas pie iekārtas nav pārbaudāmas pa video zvanu. Tāpēc secinājums ir vienkāršs: instruktāžu darba vietā pilnībā attālināti nevar novadīt. Video tur ir uzskates līdzeklis, ne aizstājējs — tāpat kā rakstā vai video aizstāj instruktāžu.

E-paraksts: te likums ir skaidrs un labvēlīgs

Otrs jautājums — paraksts. Šeit atbilde ir viennozīmīga: elektroniski drīkst.

Darba aizsardzības likuma 6. panta 7. punkts dod darba devējam tiesības „izmantot informācijas tehnoloģiju risinājumus ar darba aizsardzību saistīto procesu dokumentēšanā”. Turpat: „Ar darba aizsardzību saistītos elektroniskos dokumentus paraksta atbilstoši elektroniskus dokumentus regulējošiem normatīvajiem aktiem. Darba devējs nodrošina valsts uzraudzības un kontroles iestādēm iespēju piekļūt ar darba aizsardzību saistītajiem elektroniskajiem dokumentiem un pārliecināties par to autentiskumu un integritāti. Strīda gadījumā darba devējam ir pienākums pierādīt, ka attiecībā uz elektronisko dokumentu un elektronisko parakstu ir ievērotas normatīvo aktu prasības.”

Pēdējais teikums ir tas, kas praksē maksā. Pierādīšanas pienākums ir darba devējam. Tas nozīmē, ka sistēmai jāspēj parādīt ne tikai to, ka paraksts ir, bet arī ka ierakstu pēc tam neviens nav mainījis.

Kāds paraksts der, nosaka Elektronisko dokumentu likuma 3. pants: dokuments ir uzskatāms par pašrocīgi parakstītu, ja tam ir drošs elektroniskais paraksts. Ar vienkāršu elektronisko parakstu pietiek tikai tad, ja puses par to ir vienojušās rakstveidā — un šī vienošanās pati jānoformē uz papīra vai ar drošu e-parakstu.

Praksē tas nozīmē: eParaksts mobile vai eID karte der bez papildu vienošanās; ķeksītis iekšējā sistēmā — tikai ar iepriekšēju rakstveida vienošanos.

Kas paliek nemainīgs

Neatkarīgi no formas paliek spēkā viss pārējais: reģistrācijas dokumenti ar 3. un 4. pielikuma ailēm, glabāšana piecus gadus, zināšanu pārbaude un instruktora atbildība. Par to sīkāk rakstā instruktāžu žurnāls un glabāšana, bet visu apmācības veidu kopaina ir instruktāžu veidos un lapā darba aizsardzības apmācība uzņēmumā.

Ja gribat pārbaudīt, vai jūsu ievadapmācības saturs sedz visu, ko prasa noteikumi, kontrolsaraksts pēc MK noteikumiem Nr. 749 ir bez maksas.

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai instruktāžu drīkst novadīt attālināti?

Ievadapmācībai noteikumi vietu nenosaka — 13. punkts prasa tikai piemērotus apstākļus un pieļauj videofilmas, bet 14. punkts prasa pārrunas. Instruktāžu darba vietā pilnībā attālināti novadīt nevar, jo 15. punkts prasa to veikt attiecīgajā darba vietā, praktiski parādot drošus paņēmienus.

Vai instruktāžas žurnālu drīkst vest elektroniski?

Jā. Darba aizsardzības likuma 6. panta 7. punkts tieši atļauj izmantot informācijas tehnoloģiju risinājumus darba aizsardzības procesu dokumentēšanā.

Kāds e-paraksts ir vajadzīgs?

Drošs elektroniskais paraksts — tad dokuments ir uzskatāms par pašrocīgi parakstītu. Vienkāršs elektroniskais paraksts der tikai tad, ja puses par to ir vienojušās rakstveidā.

Kas notiek strīda gadījumā?

Pierādīšanas pienākums ir darba devējam — viņam jāpierāda, ka attiecībā uz elektronisko dokumentu un parakstu ir ievērotas normatīvo aktu prasības.

Vai VDI jādod piekļuve elektroniskajiem dokumentiem?

Jā. Tas pats punkts prasa nodrošināt uzraudzības iestādēm iespēju piekļūt dokumentiem un pārliecināties par to autentiskumu un integritāti.

Vai video var aizstāt ievadapmācību?

Nē. Video ir uzskates līdzeklis, kas nes saturu vienādi visiem, bet pārrunas pēc 14. punkta un zināšanu pārbaude paliek.